La reforma de la conciencia consiste sólo en hacer consciente al mundo de sí mismo, en reactivarle de su aturdido replegamiento sobre sí, en explicarle sus propias acciones. Carlos Marx.

Todo régimen de saber se funda en la instauración de un estatuto de verdad que impone un conjunto de ideas para organizar y administrar la sociedad. En los últimos años el capital monopólico imperialista ha venido conformando su propio régimen de saber, y las reformas educativas son parte de tal nuevo estatuto de verdad.


La Propuesta de Reforma de La Ley 30_por Frank Molano

Los dos extremos en el análisis de la izquierda acerca de la caracterización del gobierno de Santos están representados por el MOIR con el argumento de que “Santos es Uribe III, con maquillaje” y por el PTC, que dice que “el enemigo principal es el uribismo” y que, por tanto, se deben apoyar las “propuestas democráticas” del santismo. Ambas posturas ofrecen argumentos valiosos, pero pecan de unilateralidad analítica. Este escrito, por su parte, caracteriza, a partir del documento “Bases del Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para todos 2010 – 2014”, la concepción ideológico-política del nuevo régimen, teniendo en cuenta dos aspectos fundamentales: el contexto internacional, marcado por la profundización de la crisis económica mundial y la situación del bloque dominante colombiano


La Tercera Via_por Frank Molano

Este Primero de Mayo, cientos de miles de obreros y trabajadores, hombres y mujeres colombianos demócratas y revolucionarios saldremos a las calles a expresar nuestros gritos de inconformidad y nuestras propuestas de sociedad alternativa. Y es que hay muchas razones para salir en esta jornada internacionalista, antiimperialista y popular.

El internacionalismo y el antiimperialismo son dos aspectos de esta jornada. Internacionalismo, como solidaridad con las luchas del pueblo en diferentes partes del mundo: en los países árabes, en la India, en varios países europeos, en regiones y ciudades de los Estados Unidos, todas como expresiones de furia de masas ante la política de los capitalistas de hacer que los efectos de la crisis económica la pague el pueblo con carestía, desempleo, impuestos y represión. Así mismo se denuncia la intervención militar del imperialismo en Libia y en Costa de Marfil, en nombre de la defensa de la "población civil", intervencionismo con fines geopolíticos, de control y saqueo de los recursos naturales de estas regiones, las cuales son intensamente disputadas por las potencias imperialistas: Estados Unidos, Inglaterra, Alemania, Francia, Rusia y China.

En el caso colombiano, el nuevo régimen de Juan Manuel Santos, en nombre de la prosperidad para los capitalistas, afianza el carácter neocolonial de dependencia estatal bajo la égida de los Estados Unidos, respaldando sin ningún miramiento el intervencionismo de la OTAN contra Libia, buscando el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, en contra de los pequeños y medianos productores, de los trabajadores, indígenas y campesinos y feriando nuestros recursos naturales a los grandes megamonopolios imperialistas minero-energéticos, lo que va quedando claro con las 5 locomotoras del Plan Nacional de Desarrollo "Prosperidad para Todos". Debemos tener claro que la prosperidad para los capitalistas y los grandes ricos de este país no es la prosperidad para el pueblo.

La reforma educativa propuesta por el régimen es una necesidad de las clases dominantes para preparar y permitir una nueva oleada de inversión de capital imperialista que exige mano de obra calificada y semicalificada como "capital humano" para las empresas, creando una condición ideológica de pragmatismo, subordinación y aceptación de la dominación; verdaderos objetivos de la reforma educativa.

Mientras medio país está gravemente afectado por el invierno, con millones de personas arrojadas a una condición de miseria, producto de la voracidad con que este modelo de sociedad ha arrasado con la naturaleza, los grandes monopolios siguen acumulando riquezas evidenciando la forma absurda en que se distribuye el producto del trabajo social, con pocos ricos y muchos pobres. El gobierno y las clases dominantes aprovecharán esta situación para entregarle más el país al capital privado reordenando las poblaciones y el territorio de acuerdo a sus planes estratégicos, lo que quiere decir desplazamiento y mano de obra barata para los grandes megaproyectos agroindustriales y minero-energéticos. Todo el paquete legislativo relacionado con los territorios, como lo agrario, lo medioambiental, lo minero y el agua, apuntan en esa dirección.

La pretensión política e ideológica del régimen es la cooptación, división y destrucción de los proyectos alternativos de sociedad, haciendo que muchos que eran oposición hoy solo piensen en tener un espacio subordinado en el gobierno de Unidad Nacional. El gobierno de Santos pretende arrebatar las banderas del movimiento obrero y popular bajo una máscara "progresista", pero realmente apunta a acabar con la organización y las luchas por nuestros derechos. Como ocurrió con la Confederación General de Trabajo -CGT, en donde, en su reciente Congreso, Santos, Angelino Garzón y Julio Roberto Gómez llamaron a la clase obrera y los trabajadores a unirse a la Unidad Nacional, para desmovilizarla y lograr que sus luchas se separen del resto del pueblo.

Llamamiento del MODEP a hombres y mujeres de Colombia

Garanticemos la independencia de clase y mantengamos unido en el camino del pueblo en la lucha por la Democracia, el Poder y el Socialismo, impulsando las coordinaciones y acciones unitarias que fortalezcan la protesta popular. Por esto convocamos a fortalecer el proceso de unidad popular que se está generando desde el Congreso de los Pueblos y nos comprometemos a trabajar sin descanso para que cada día sean más los sectores populares organizados y no organizados los que nos vayamos agrupando y potenciando en este espacio de construcción y legislación alternativa para un nuevo país, libre, independiente, próspero y soberano.


El MODEP, en el marco de reivindicar la construcción de proyectos alternativos, el papel de la mujer democrática y revolucionaria en esta tarea y la importancia de contar con referentes históricos propone convertir el año 2011 en el año de homenaje a la luchadora socialista Clara Zetkin y a los 100 años del Día Internacional de la Mujer, con el propósito de impulsar la organización de las mujeres en las luchas revolucionarias y contra la dominación patriarcal persistente en la sociedad colombiana.

¡VIVAN LOS LEVANTAMIENTOS POPULARES EN EL MUNDO ÁRABE!
¡NO A LA INTERVENCIÓN IMPERIALISTA!
¡FUERA LA OTAN!
¡TODAS Y TODOS SOMOS CONGRESO DE LOS PUEBLOS,
POR LA DEMOCRACIA, EL PODER Y EL SOCIALISMO!
¡NO A LA COOPTACIÓN SANTISTA!

Movimiento por la defensa de los derechos del pueblo – MODEP

PRESENTACION

Este documento presentado por el MODEP es un aporte a la discusión y proyección de las tareas de organización y movilización de los sectores populares agrupados en el Congreso de los Pueblos, como proceso en construcción permanente y dinámico. El centro del documento es el análisis de las principales características del actual régimen, en el contexto internacional y nacional de lucha de clases, así como los ejes de la lucha popular en el presente periodo.

¿CUAL ES EL CONTEXTO INTERNACIONAL EN EL QUE SE DESARROLLA LA LUCHA DE CLASES EN COLOMBIA EN LA ACTUALIDAD?

La situación nacional en la que se desenvuelve la lucha de clases está enmarcada por un conjunto de tendencias internacionales que generan retos, oportunidades y desafíos, tanto a las clases dominantes como a los sectores populares. Los aspectos más relevantes son:

-          Se mantiene y profundiza la crisis económica mundial

El sistema imperialista capitalista enfrenta desde 2008 una nueva crisis económica, duradera y cada vez más profunda, que ha pasado de la crisis inmobiliaria norteamericana, a la crisis de endeudamiento y quiebras de varios países europeos y avanza a otras regiones del planeta. Se trata de una crisis generada por la anarquía de la producción y la gigantesca superproducción de capitales, principalmente financieros y especulativos, producto de la explotación creciente de millones de trabajadores por todo el mundo.

En medio de la crisis se agudizan las contradicciones del sistema imperialista: la pugna entre potencias (Estados Unidos, Europa con Alemania a la cabeza y China, como los principales, pero además Rusia, Japón e Inglaterra); las pugnas entre megamonopolios y de estos con los Estados; la lucha entre amplias masas populares y los Estados y los megamonopolios, y la pugna entre los pueblos de las naciones oprimidas y sus Estados. Estas contradicciones se exacerban debido a las estrategias para hacer frente a las secuelas de la crisis, sacar provecho de las debilidades de los adversarios y buscar nuevos aliados.

El imperialismo norteamericano como superpotencia se enfrenta a viejas y  nuevas potencias imperialistas como China, que ya se convirtió en la segunda economía mundial, y también a  Alemania como el país más fuerte de la Comunidad Económica Europea; Rusia y Japón, siguen con sus planes económicos y militares en su intento de no ceder mucho terreno.

Encontramos además los llamados países o economías emergentes, entre las que se destacan India y Brasil, que han ganado importancia económica y política en sus respectivas regiones, pero que no obstante, aún no logran romper los lazos de la dominación extranjera. Su desarrollo es producto de una inmensa inversión de capital imperialista y unas políticas que le han permitido un importante nivel de acumulación a las clases dominantes nativas. Incluso las clases dominantes de otras naciones oprimidas apuestan a ganar en este río revuelto por la crisis. El régimen de Santos quiere cosechar las oportunidades abiertas para un grupo de neocolonias denominado CIVETS (Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turquía y Sudáfrica).

La lucha por el control de mercados y zonas ricas en recursos estratégicos, vuelve a poner en la arena mundial la tendencia a la guerra, al tiempo que las burguesías de los diferentes países, aspiran a sacar el mejor provecho, cambiando lealtades, buscando alianzas nuevas e implementando políticas para que los costos de la crisis sean pagados por los pueblos del mundo (desempleo, precarización laboral, reducción del gasto público, fascismo y racismo).

-          Importantes luchas de los pueblos en diferentes partes del mundo

La crisis económica mundial ha desatado una creciente oleada de inconformismo contra los gobiernos que han dado todo el juego a los monopolios, a los que se encuentran totalmente subordinados, y que se enriquecen a la sombra de regímenes corruptos; contra los monopolios imperialistas y contra todas las políticas que buscan descargar sobre los hombros de los pueblos los efectos de la crisis. Es de resaltar las luchas del movimiento obrero en Asía, Europa y Estados Unidos, que ponen a la orden del día la necesidad de la lucha a escala internacional contra los monopolios; de las amplias masas populares en el norte de África por la implantación de regímenes democráticos o al menos gobiernos de transición que otorguen mayor libertad política y abanderen reformas económicas y sociales que mejoren las condiciones de vida de esos pueblos; y de los pueblos en América Latina que siguen persistiendo en la búsqueda de caminos para una transformación social a su favor y fuera del control del imperialismo norteamericano. No obstante siendo importante esta tendencia, es fundamental la articulación de estas luchas a partir de instancias de coordinación y cooperación para fijar tareas concretas que potencien las organizaciones y partidos antiimperialistas.

¿CUÁL ES EL CARÁCTER DEL REGIMEN POLITICO DE JUAN MANUEL SANTOS?

El gobierno de JM Santos tiene la terea de continuar con el plan estratégico trazado por las clases dominantes para llevar a Colombia por el camino del desarrollo capitalista, profundizando las políticas antipopulares y entregando más la soberanía a las potencias y a los monopolios imperialistas. Sin embargo, tiene diferencias con el fascismo uribista, no es gratuito el esfuerzo de Santos por distanciarse de AUV y plantear que el suyo será un gobierno de Tercera Vía.

En términos de la composición de clases, el régimen de Santos expresa los intereses de los grandes dueños del capital financiero y comercial, pero todas las clases dominantes se sienten beneficiadas con las políticas de Santos. Si bien los grandes financieros, industriales y terratenientes apoyaron y se beneficiaron durante los 8 años de uribismo, al finalizar el gobierno varios gremios y líderes granburgueses reclamaban un cambio o una pausa a los excesos uribistas con las finalidades de neutralizar el poder político de la burguesía emergente proveniente del narcoparamilitarismo, reinstitucionalizar la relación entre poderes públicos que había sido desestabilizada, y ampliar las relaciones internacionales para aprovechar los efectos de la crisis económica, atrayendo aún más inversión extranjera directa, ya que la tarea principal será mantener unas tasas estables de crecimiento económico por encima del 5%.

Esto se muestra en la composición política de la coalición denominada de "Unidad Nacional": Partido de la U, Partido Conservador, Cambio Radical, Partido Liberal, y el PIN. En esta coalición la pugna principal se da entre sectores uribistas y sectores santistas: los primeros por mantener un régimen político de tipo fascista y una relación de beneficio mutuo con los narcoparamilitares; los otros, por mantener el rumbo estratégico pero con cambios en el régimen político, que no son sólo de estilo.  Esta relación es de colusión y pugna, predominando hasta este momento la colusión, pero con posibilidades de pugna y su agudización.

El gobierno de Juan Manuel Santos, mantiene el modelo económico y la tendencia hacia la profundización del fascismo, lo que se expresa en el compromiso con las tres tareas  de las clases dominantes: seguridad democrática, confianza inversionista y cohesión social, pero cambia el eje del régimen político de la seguridad democrática a la prosperidad democrática. El fascismo de Santos hará más énfasis en la Seguridad Ciudadana y en la cooptación de la oposición, manteniendo los niveles de violencia institucional y paramilitar contra los sectores populares, como ocurre en varios sectores del campo y las ciudades. Un elemento importante del régimen santista será el desmonte de los elementos democráticos de la Constitución del 91, particularmente lo relacionado con la garantía de los derechos políticos, económicos y sociales por la vía institucional aceptada por todos los integrantes de la "Unidad Nacional" que rechazaban los métodos autoritarios de AUV.

Santos prefiere en el terreno económico, antes que un neoliberalismo puro, un enfoque de buscar la centralización del Estado con instituciones fuertes, dándole importancia a la economía de mercado, como él dice: "mercado hasta donde sea posible y Estado hasta donde sea necesario", con redistribución de los recursos para el avance económico. Santos considera que para lograr la prosperidad lo principal es trabajar con los empresarios industriales y agrarios y en un acuerdo centrado en los gremios; con instituciones gubernamentales que tengan el control centralizado de los elementos básicos de la política y los recursos para implementar su plan; y organizaciones sociales que harán parte de la inversión siempre y cuando se muestren productivas para el gran capital. El punto de partida es lo que se llama pomposamente "el buen gobierno", que tiene como fundamento la "recuperación de los valores" (honestidad, responsabilidad, humanitarismo etc.), orientados a lograr que se encuentren oportunidades por medio del fortalecimiento de políticas públicas que favorezcan al sector privado y buscando cambios de actitud ante el Estado, sus instituciones y el significado del crecimiento económico. Por ello para Santos, el problema está en la inversión y no en el gasto público. A eso se dirige la "sostenibilidad fiscal" impulsada por  el gobierno, es decir, habrá inversión social en donde se logre mayor rentabilidad. Se pasa de un modelo que privilegia la focalización y la caridad a uno de distribución de recursos según las necesidades macroeconómicas y las oportunidades de ganancia para los que invierten. Entonces en régimen neoliberal, con corporativismo y fascismo centrado en la Unidad Nacional.

¿CUÁLES SON LAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS DE SANTOS Y QUE SIGNIFICA LA SOSTENIBILIDAD FISCAL?

El gobierno presentó al Congreso 357 iniciativas de reforma, 197 en el Senado y 141 en la Cámara y 19 proyectos de reforma constitucional, pero de todo el paquete, la reforma que orienta la propuesta del régimen es la "Sostenibilidad Fiscal", que enmarca toda la política económica del Estado y hace más difícil la garantía de derechos para las masas populares.

El centro del paquete legislativo del régimen es la Reforma a los artículos 334, 339, y 346 de la Constitución de 1991 que impone la "Sostenibilidad Fiscal", como "derecho que protege el resto de derechos y les da continuidad", y derivado de esto la "Regla Fiscal", que le da al Estado posibilidades de poner trabas constitucionales al gasto social para reducir el déficit fiscal. El Acto Legislativo 016 de 2010, que establece el "Derecho a la Sostenibilidad Fiscal", se refiere a la dirección general de la economía en manos del Estado, pues amarra el presupuesto, la inversión social, los planes de desarrollo nacional y territorial y el funcionamiento de todas las instituciones del estado a las condiciones de Estabilidad Fiscal.

El fondo del asunto es el desmonte de todos los derechos fundamentales contenidos en la Constitución de 1991, pues su cumplimiento está subordinado al "derecho de derechos", o sea, la sostenibilidad fiscal determinada por los resultados de la macroeconomía: niveles de inversión extranjera, crecimiento del PIB, inflación, déficit fiscal, etc. El buen funcionamiento de este tipo de indicadores supuestamente garantizan el bienestar social y permiten la progresividad en el cumplimiento de los derechos por parte del Estado, a medida que mejoran los ingresos del Estado se van cumpliendo los compromisos sociales con el pueblo, mientras no haya recursos o los gastos afecten la sostenibilidad fiscal del Estado no hay otro remedio que esperar. Es la negación descarada y de frente de los derechos fundamentales a la vez que la entrega total de los mismos al sector privado, que si tiene los recursos para invertir en la prestación de esos servicios.

La "regla fiscal", Acto Legislativo 112 y la "sostenibilidad fiscal", son imposiciones del Banco Mundial para exigir que los Estados se endeuden hasta un tope, de tal manera que se garantice la "sostenibilidad de la deuda", resolviendo el déficit fiscal; lo central es la garantía al capital extranjero. Esta reforma golpea directamente el derecho a la salud, a las pensiones y comienza a desmontar los regímenes especiales y exceptuados. Este es en realidad el aspecto central de todas las reformas como ya anotamos.

Las otras reformas propuestas son:

Reforma Tributaria que busca recaudar 5 billones de pesos. Le da beneficios a los grandes industriales, pues desmonta la sobretasa del 20% para el consumo industrial de energía. A la vez esta reforma golpea a los sectores de exportadores pequeños y medianos que soportan sus actividades en la relación con empresas intermediarias extranjeras al eliminar las gabelas en el 30% por inversión en activos.

La reforma a las regalías, mediante Acto Legislativo 013, busca la centralización estatal de los recursos provenientes de la renta minero-energética, golpeando a las redes clientelistasy gamonales regionales. El Ministerio de Minas aspira recaudar 100 billones de pesos en los próximos 10 años. La reforma debilita los recursos públicos destinados para inversión social regional al crear tres Fondos (Ahorro y Estabilización Regional, Inversión Regional y de Ahorro Pensional Territorial), de ahora en adelante las regiones tendrán que someterse a muchos trámites controlados por el Estado central y por supuesto a los vaivenes de la macroeconomía. Esta reforma no toca lo fundamental, que es la relación económica entre los monopolios imperialistas y el Estado, pues igual los monopolios se siguen quedando con la inmensa mayoría de la ganancia y los recursos para inversión social igual no van a llegar a las poblaciones.

Con la Ley de "formalización empresarial y primer empleo" reduce el pago de parafiscales y otros derechos a las empresas que decidan formalizarse, con beneficios adicionales para quienes empleen a menores de 27 años y mujeres mayores de 40 años y que lleven más de un año sin empleo. Es posible que se generen algunos empleos, pero los favorecidos siguen siendo los empleadores y deja intactas todas las medidas de flexibilización laboral que han profundizado la precarización de las condiciones de trabajo y no resuelve las necesidades de crecimiento de las pequeñas empresas, que deben pagar altos costos en impuestos y trámites.

La reforma al Sistema General de Seguridad Social - SGSS  que supuestamente busca mayor eficiencia y ampliar la atención primaria en todos los municipios, con la meta de llegar 2015 con cobertura universal, invirtiendo la relación entre   los regímenes contributivo y subsidiado, tiene como objetivo concentrar en unas pocas EPS el negocio de salud, al igual que las otras no toca la médula del asunto que es la concentración monopólica del servicio y la negación de la salud como derecho. Como también está subordinada a la sostenibilidad fiscal, de ahora en adelante las enfermedades de alto costo o los tratamientos con especialistas difícilmente serán atendidas por las EPS porque el Estado no tendrá recursos para cubrirles estos gatos. Es decir, no le da salida a la crisis de seguridad social en Colombia.

La ley de restitución de tierras tiene como aspecto central la inversión de capitales en el campo. La entrega de tierras a algunas comunidades desplazadas va directamente vinculada a los megaproyectos agroindustriales e implica formas de organización amarradas al control estatal e incluso del capital privado. No afecta el sistema de propiedad de la tierra que es el problema sustancial y no va disminuir la concentración de la tierra, sino que posiblemente al formalizar muchos predios, estos terminen por medio de la compra-venta fortaleciendo a los grandes propietarios. Sin embargo, es una ley que genera grandes contradicciones con algunos terratenientes que ven afectados sus intereses. Su ejecución también está sujeta a la sostenibilidad fiscal.

La ley de víctimas, considera que solo se reparará a las víctimas a partir de 1991, quedando por fuera las masacres y las víctimas de la década de 1980, esta ley acepta que agentes del Estado también fueron victimarios, pero se diluye la responsabilidad del Estado que aplicó terror sistemático contra poblaciones y organizaciones sociales y políticas exterminadas como la UP y asociaciones campesinas y sindicatos. Para las víctimas será muy difícil acceder a la reparación  integral, por cuanto deben acopiar innumerables cantidades de pruebas, muchas de ellas perdidas en los tiempos de huida y persecución. Los grandes ganaderos agrupados en FEDEGAN, quieren aprovechar la ley de tierras y de víctimas, argumentando que ellos han sido víctimas, expropiados y que deben ser reparados y defendidos por la sociedad.

¿EN QUE CONSISTE EL PLAN DE DESARROLLO "PROSPERIDAD PARA TODOS"?

El plan de desarrollo de la administración Santos se denomina "Prosperidad para todos". Parte de reconocer los avances del último gobierno en seguridad y confianza inversionista,  se orienta a resolver dos problemas fundamentales, el crecimiento sostenido de la economía, buscando tasas por encima del 5% y superar el relativo aislamiento de la economía colombiana, en un contexto mundial caracterizado por las oportunidades  apuntando a que Colombia llegue a ser un país de economía emergente.

Según el Consejo Nacional de Planeación (que reúne a gobernadores, representantes de los gremios y algunas organizaciones sociales), en el PND  "…le apuestan al crecimiento dinámico y sostenible, con una economía más competitiva, productiva e innovadora y, por esta vía, a la construcción de un país con empresas pujantes que conquisten los mercados internacionales; con una infraestructura moderna que transforme las dificultades en mayor bienestar y progreso social". Para lograr esta propuesta la granburguesía le da al PND las siguientes características:

-          Orientación filosófica - ideológica: Se trata de una propuesta enmarcada en una concepción neoliberal de tercera vía, pues busca ajustar las tareas del Estado a las condiciones de la crisis económica, "El Estado es quien despeja el camino –fija las reglas de juego y dirime los conflictos–, pero el sector privado es quien lo construye y lo recorre"  y el pueblo "participa"; fundamenta la "Unidad Nacional" en un acuerdo donde participan todos aquellos que independiente de sus ideología le sirvan al plan; aplica sistemáticamente la cooptación de la oposición y la organización de los sectores populares en función de las oportunidades  de inversión para el capital privado; y mantiene el fascismo expresado en estructuras autoritarias y el desmonte de elementos demoburgueses constitucionales, además de que si las condiciones se lo exigen no dudaría en retomar aspectos del régimen anterior que necesite.

-         Centro del Crecimiento económico: El crecimiento económico será a través de las llamadas cinco locomotoras: vivienda, ampliar la cobertura favoreciendo al sector financiero; infraestructura, culminar el proyecto iniciado por Uribe de carreteras, puertos, aeropuertos, para promover las exportaciones e importaciones; minero-energético, es el principal motor de crecimiento, se espera generar fuentes energéticas para los negocios de la gran burguesía y superexplotación de los recursos a partir de megaproyectos; agro, articulando las tierras devueltas a los macroproyectos exportadores, no por medio de una reforma agraria, sino convirtiendo a los pequeños y medianos propietarios en mano de obra de la burguesía agraria y los terratenientes; e innovación, haciendo más competitiva la mano de obra e incrementando ciencia y tecnología en sectores claves de las locomotoras, por medio de un ajuste a la reforma universitaria que enfatiza las ingenierías y las tecnologías. Dada la situación de emergencia por el invierno está en debate el agregar una sexta locomotora llamada "gestión ambiental y de riesgo de desastre", compuesta por cuatro políticas: política nacional de cambio climático, sistema nacional de cambio climático, política nacional de adaptación al cambio climático y estrategia colombiana de desarrollo bajo carbono. El Plan tiene un valor de 485 billones de pesos, con 50 metas para lograr lo que requieren: crecimiento sostenible, igualdad de oportunidades, y consolidación de la paz, así como "cerrar brechas" en empleo, pobreza y conectividad, en dónde es importante continuar el enfoque de la Revolución Educativa para formar mano de obra calificada, flexible y competitiva, a partir de competencias laborales y convirtiendo los resultados de las evaluaciones en el motor de la calidad educativa.

-          Cohesión social para desarrollar corporativismo: aunque el énfasis es la generación de empleo y la educación, con la concepción de participación ciudadana y responsabilidad social, implica neutralizar, mediante la cooptación a los sectores populares.

-          Regiones y crecimiento capitalista: el PND propone una nueva regionalización del país (Convergencia Regional), para la inversión y la ganancia, centrando en que los escenarios de la acumulación capitalista está en las grandes ciudades y en territorios de macroproyectos, que serán articulados a partir de políticas de consolidación militar y corredores de inversión, lo que implicará reubicación de población (desplazamientos programados). El PND divide el país en seis zonas, según su desarrollo económico Central, el Sur del Macizo colombiano, la Costa Pacífica y Caribe, la Amazorinoquia y la Nororiental (Orinoquia alta y colindantes).

¿ENTONCES, EN DONDE CENTRAR LAS LUCHAS DEL PUEBLO?

Teniendo en cuenta las principales características del régimen de JM Santos y el modelo económico que enfatiza inversión extranjera, macroproyectos mineros, todo en función de mantener la sostenibilidad fiscal para garantizar los compromisos financieros con el imperialismo, implica para las organizaciones del pueblo, como tareas fundamentales para el presente periodo:

-          Fortalecer sus organizaciones y defender su independencia frente a las pretensiones de cooptación, clarificando el carácter del régimen, fundamentando sus planteamientos y formando políticamente a sus liderazgos y bases.

-          Mantener una política de unidad y articulación de las luchas entre los sectores populares y la izquierda, para potenciar la base social de un proyecto alternativo de país. Esto es organizar la fuerza desorganizada de la transformación social.

-          Oponerse a la política de "Sostenibilidad Fiscal", pues siendo el soporte del modelo económico y político del régimen, implicará para el pueblo un mayor recorte de sus libertades y derechos, ya que de imponerse esta Ley, las clases dominantes aprovecharan para maximizar sus ganancias a costa del pueblo, en nombre del derecho a una macroeconomía que nos "enrumbe" a ser un país económicamente emergente. La prosperidad para todos, descansa sobre el lema de que si ganan los ricos, ganamos también los pobres.

Bogotá D.C., octubre de 2010

Ante la evidente persecución de la que son victimas las Senadoras  PIEDAD CÓRDOBA,  GLORIA INÉS RAMÍREZ y la Ex senadora GLORIA CUARTAS, al igual que el caso de judicialización de los seis compañeros del Movimiento de Trabajadores de la Caña de Azúcar 14 de junio.

El encuentro Distrital Preparatorio  de la Conferencia Mundial de Mujeres de Base, reunido el 2 de octubre de 2010, en Bogotá D C entre sus decisiones acuerda realizar este pronunciamiento ante las organizaciones nacionales e internacionales  y  la opinión publica en general,  acerca de los acontecimientos ocurridos  a estas  mujeres que se vienen destacando en el  ámbito político del país, promoviendo y exigiendo el goce de los derechos humanos, ejerciendo  el legitimo derecho de disentir, de tomar posición al lado de las victimas de este conflicto social y armado, mujeres que han acompañado  la voz de las victimas, para alzar la propia en un compromiso de vida por y con quienes reclamamos  como primer paso acuerdo humanitario ya

También consideramos que los compañeros del Movimiento 14 de Junio están ejerciendo el legítimo derecho de reclamar el reconocimiento y ejercicio de sus derechos laborales, y que debieron acudir a acciones de hecho para ser escuchados y finalmente poder sentarse en una mesa de negociación.

Como asistentes a este encuentro, nos tomamos la palabra para denunciar las acciones que han adelantado los organismos del Estado para judicializar a las compañeras y compañeros, violándoles  el debido proceso y el derecho a opinar diferente; exigiendo la exoneración de todos los cargos y acusaciones.

Consideramos que estas acciones adelantadas por los organismos del Estado se enmarcan dentro de la criminalización del protesta popular; ya que la judicialización por la exigibilidad de derechos, el de disentir, pensar diferente… es para el movimiento social, de los trabajadores/as, los y las estudiantes, los y las defensores de derechos humanos, los/as jóvenes y las mujeres, un grave antecedente, por lo que hoy el silencio y/o indiferencia ante  la  persecución  y condena de estos compañeros y compañeras significaría permitir que se profundicen la persecución y señalamiento con consecuencias aun más nefastas que todo lo que  hemos  tenido que soportar históricamente.

Nosotras y nosotros los participantes en el encuentro preparatorio, hacemos una amplia convocatoria a la sororidad y solidaridad para  no permitir que estos hechos de resistencia, unidad y valor  que realizaron los compañeros corteros de caña se convierta en un crimen, y que además   la lucha y resistencia desde la legitima oposición que han ejercido las compañeras siga siendo la disculpa para su persecución y estigmatización, restando el valor real, de ejemplos que animan nuestras luchas.  Lo caminado y sostenido por los y las compañeras que hoy  nos dan una voz de esperanza que nos hace  entender que organizados y decididos damos pasos firmes hacia el ejercicio pleno  de derechos, hacia la construcción colectiva del país que nos merecemos, donde quepamos todas y todos el país digno, un país que responda a un proyecto social y popular.

Conferencia Mundial de Mujeres de Base

Comité Promotor Colombia

"Propuesta de país para una vida digna"

Hermanos. Hermanas. Nuestra palabra, que camina y teje razones y sueños, ahora se levanta para compartirles a todos y todas, habitantes del territorio colombiano, pero también a todos los pueblos hermanos, que hombres y mujeres de la más variada procedencia y diversidad de edades nos dimos cita en Bogotá, entre el 8 y el 12 de octubre de 2010, para asumir en nuestras manos la responsabilidad histórica de nuestras vidas y motivar a nuestro pueblo para que haga lo propio con la suya.

Somos los trabajadores y las trabajadoras,

somos los corteros de caña y sus compañeras,

somos los campesinos y las campesinas, jornaleros y cosecheras,

somos la gente hija de la tierra,

somos los pueblos indígenas,

somos los descendientes de africanos que nos estamos liberando,

somos las mujeres dignas y libres,

somos gente pescadora de mares y ríos,

somos los moto-trabajadores, los taxistas, las camioneras,

somos los estudiantes, las maestras, los educadores populares,

somos las experiencias de resistencia al capital, al Estado y a la guerra,

somos los pobres, las marginadas, los excluidos,

somos las artistas y los artesanos,

somos la gente desplazada por las balas, la amenaza, las motosierras, el latifundio, los grandes proyectos,

somos los otros, las otras, quienes desde la diversidad sexual hacemos democracia,

somos los habitantes de la calle, de los barrios, de los cerros de las grandes ciudades,

somos los detenidos y detenidas en las cárceles,

somos las defensoras de los derechos humanos,

somos los comunicadores y las comunicadoras populares,

somos los creyentes en nuestros dioses y sobre todo los creyentes en la justicia,

somos los ausentes y las víctimas,

somos las niñas y los niños, la risa y la imaginación sin límites,

somos los jóvenes, que resistimos la opresión de un sistema policíaco,

somos el país y los pueblos,

Somos el Congreso de los Pueblos.

¿Por qué nos constituimos en Congreso de los Pueblos?

Este Congreso fue convocado con un propósito fundamental: que el país de abajo legisle, que los pueblos manden, que la gente ordene el territorio, la economía y la forma de gobernarse.

Así de sencillo. Estamos recuperando para el pueblo y los pueblos de Colombia nuestro carácter  soberano, o como dicen, de constituyentes primarios.

Porque a pesar de la euforia de los poderosos, estamos convencidos que el sistema político y económico colombiano está agotado, casi muerto de corrupción y crimen. No esperamos gran cosa de los congresistas y los gobernantes. Lo que hemos confirmado en esta sesión de instalación es que en muchos lugares del país la gente no esperó más y se puso a legislar por su cuenta, a organizar el territorio y a darse su propia forma de mandar. Asambleas constituyentes municipales, pactos de convivencia barriales y regionales, territorios autónomos indígenas y afros, territorios de paz, experiencias de presupuestos participativos, redes de soberanía alimentaria, mesas de concertación de sectores populares, asambleas territoriales en los barrios, movimientos para consolidar reservas campesinas, ¡todos!, han encontrado en sus propios ejercicios legislativos más democracia, bienestar y justicia que toda la que puedan ofrecer y no han garantizado en 200 años de vida republicana.

Este Congreso de los Pueblos ha empezado a juntar esas dinámicas de autonomía popular. Y ha llamado a todos los sectores sociales alternativos a que nos juntemos para pensar un nuevo país, iniciar una deliberación nacional e ir elaborando un Mandato de los Pueblos, o un Mandato País, o una Agenda Alternativa, o una Constitución Popular. La discusión que hemos empezado dirá qué nombre le ponemos. Con ese espíritu, más de 17.000 delegados y delegadas de unas 220 organizaciones con sus  procesos sociales populares hemos aceptado sumarnos al Congreso de los Pueblos en su primera sesión; pero el Congreso de los Pueblos tendrá el quórum decisorio cuando otros cientos de procesos de base, dispersos por toda la geografía nacional, se sumen de manera activa, y con todo el espacio para deliberar y decidir, a esta tarea de legislar y hacer de nuevo al país, o mejor, cuando todo el país real se reúna para discutir y decidir cómo es que quiere vivir y trabajar.

El Congreso de los Pueblos no es una reunión. Este primer encuentro fue solo su Sesión de Instalación. Lo que hicimos estos cuatro 4 días ha sido principalmente definir nuestra Agenda Legislativa Popular. Cada una de las organizaciones y sectores sociales que aquí participamos, aportamos alguna experiencia de haber aprobado un Mandato general o puntual, de haber elaborado un Programa o Propuesta sectorial, de haber adoptado Leyes en ejercicio de nuestras autonomías, de haber presentado un Pliego político. Hemos puesto en común esa experiencia de autonomía. Y hemos adoptado las líneas gruesas de una Agenda Legislativa Popular y la Ruta de Trabajo Legislativo de todos los sectores, actores, sujetos y organizaciones populares del país para el próximo período.

***

Hemos decidido hacer de nuevo a Colombia. En realidad, somos nosotros y nosotras, cada cual por su lado, quienes la construimos todos los días. Pero esta vez la edificaremos con nuestra mirada, a nuestro modo, hablando diariamente entre todas las organizaciones populares. Nuestra vocación de unidad popular es irreductible. El Congreso ha decidido que iniciamos un proceso de deliberación y acción conjunta en todos los rincones del país, abordando lo que nos parece que son los temas fundamentales. Aquí algunos de estos asuntos:

Pensar y adoptar un nuevo sistema político basado en los gobiernos autónomos y democráticos de las comunidades locales y los pueblos. Un Estado soberano e independiente. Seremos nosotros y nosotras quienes lo construiremos. 

Ordenar de nuevo el territorio del país para que las comunidades puedan mandar sobre sus recursos estratégicos, y para fundar una nueva forma de relacionarnos con la Madre Tierra. El Congreso manda que se libere la Madre Tierra. Y manda que se devuelva a la población el derecho a decidir tanto sus formas de gobierno como el aprovechamiento de los bienes de la naturaleza.

Construir una economía para el buen vivir. En la lucha contra el modelo económico neoliberal que expropia y roba y destierra, la recuperación para los pueblos de los recursos naturales y estratégicos que hoy se encuentran en manos de las transnacionales, es un imperativo.

Consolidar unas rutas propias de las organizaciones de base, populares, para encontrar una solución política del conflicto, y unas rutas de movilización que nos permitan abrir los caminos de la justicia y la paz. Mientras llegan estos momentos, rechazamos la guerra del capital, y demandamos redistribuir el presupuesto destinado para la guerra, de modo que éste se invierta en suplir las múltiples necesidades que agobian a los siempre excluidos y negados.

Potenciar los valores más queridos por la gente que carga con el peso del país real, dándole cuerpo a una ética que respeta y potencia la vida y rechaza la muerte. Cultura que rompa con la opresión patriarcal, cultura de la equidad de género, del respeto y protección de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, por una vida libre de violencias. Valores y ética que se oponen a aquellas decisiones del poder que privilegian el lucro sobre el bien común, la especulación sobre la producción real, el logro individual sobre la realización colectiva, el amasar de mercancías sobre su redistribución, la homogenización sobre la diversidad. Cultura de la solidaridad, del complemento, de la producción limpia, de la armonía con la naturaleza, que sabe y entiende que "los más" urgimos de un sistema de comunicación nacional independiente para que nuestras reflexiones y decisiones lleguen a todo el país, para que se hagan cuerpo y movimiento cotidiano.

Nuestra apuesta es sumarnos al torrente de los pueblos de América que se deciden por la libertad, por la libre determinación y el ejercicio de la soberanía.

***

Es obvio que nuestro propósito de hacer un nuevo país y hacer realidad los derechos de la gente, nos ponen en clara oposición con el gobierno de Juan Manuel Santos, que se reclama heredero de la "seguridad democrática", pero que sobre todo mantiene intacta su intención de seguir entregando el país al capital financiero y a las transnacionales. Entendemos que las diferencias entre el nuevo gobierno y las mafias con que gobernaron los ocho años anteriores, puede llevar incluso a conflictos entre ellos. Será un período peligroso. Intentarán que a cambio de que ellos se distancien de las mafias, nosotros aceptemos la continuidad del saqueo y la invasión de nuestros territorios. Entre tanto seguirá la judicialización de las luchas populares, el recorte de los derechos sociales, la desterritorializacion del país, la transformación de Colombia en una inmensa zona franca donde vale más la ley comercial que el interés público y la dignidad.

El nuevo gobierno dice ser de "unidad nacional".  Es claro que se trata de unir a todos los sectores de las viejas oligarquías para tratar de restablecer en parte el desastre dejado por el uribismo en materia de polarización interna y aislamiento internacional. De paso quieren cooptar a algunos líderes populares para detener la movilización social. Nada dicen de cumplir sus obligaciones como Estado en materia de los derechos sociales, económicos, culturales, ni de los miles de acuerdos firmados con el movimiento popular, los campesinos, los indígenas y afrodescendientes, los sindicatos y los pobladores de las ciudades, incumplidos año tras año.

Reconocemos que el clima de intolerancia cotidiana que había impuesto Uribe Vélez ha mermado en el nuevo gobierno. Vemos que mientras tanto mantiene la misma agenda económica contra las regiones, contra la soberanía nacional y contra las clases trabajadoras: raponazo a las regalías, ley de ordenamiento territorial sin consulta con los indígenas y afrodescendientes, tratados de libre comercio como pan de cada día, privatización acelerada de los servicios públicos, persecución a las economías campesinas y a los pequeños mineros. Los proyectos de las transnacionales en minería, energéticos y de infraestructura, siguen invadiendo nuestros territorios, sustento de nuestras culturas y de nuestra soberanía alimentaria.

El Congreso de los Pueblos ha determinado que es urgente concentrar nuestros esfuerzos en darle cuerpo a una intensa acción social, política, cultural, espiritual. Nos convocamos a movilizarnos en torno de los grandes desafíos del momento, entre los cuales resaltamos los siguientes:

Por la defensa de los territorios, los recursos naturales, el medio ambiente y la vida digna, contra el despojo. 

Por el derecho a la tierra y la reparación a las víctimas.

Por la solución política del conflicto, contra la militarización de la vida y los territorios.

Por el ordenamiento democrático del espacio urbano, contra el sometimiento de las ciudades a las lógicas de acumulación privada.

***

Sobre estos y otros variados temas, el Congreso de los Pueblos empieza a deliberar. Su sesión de instalación organizó el trabajo que realizaremos por todo el país, en todas las organizaciones y comunidades, en el país pleno, para darle forma durante los próximos años a ese Mandato. El país es de los de abajo, y entre todos y todas iremos tejiéndolo. Con la persistencia de todas y todos los concitados por el ánimo de una Colombia diferente de la que hoy tenemos, llevaremos adelante las deliberaciones aquí iniciadas a todos los rincones, para escuchar y retomar los anhelos de los nunca escuchados y siempre negados, esforzándonos en hacer ley y poder lo que hoy apenas es un sueño.

Entre tanto, sesionaremos por líneas sectoriales y temáticas. Convocamos a los Congresos regionales de los Pueblos para iniciar las discusiones y la acción conjunta. Superaremos la dispersión que hoy caracteriza las luchas de resistencia, con nuestras manos siempre dispuestas a anudar esfuerzos y proyectar en forma conjunta el quehacer con otras experiencias sociales alternativas.

Para hacerse realidad, y sabiendo que es proceso, este Congreso de los Pueblos constituye una mesa de trabajo integrada por todas las organizaciones y procesos que hicieron presencia en su primera sesión de instalación que hoy termina, dejando el espacio abierto para todas las dinámicas organizadas que resuelvan llegar. Y cita a unas y otras a encontrarse en no más de 30 días en Bogotá, con el propósito de estructurar ordenada y puntualmente las decisiones tomadas en su primera sesión.

Al mismo tiempo, estimula a la diversidad que lo ha constituido, para que se despliegue por todo el país con ánimo deliberativo y de acción. Seguiremos aplicando nuestros principios de trabajo: desde abajo, entre todos y todas, alrededor del fogón, dialogando y buscando que la palabra transparente y justa sea la que lleve nuestro mensaje y nuestra decisión. Diagnosticar, reflexionar, unir, hacer, transformar, son algunos de los verbos llenos de contenido que deben orientar el esfuerzo de todas y todos los congresistas.

Mientras este momento llega, y por ahora, lo más importante es que salimos de esta primera sesión del Congreso con el convencimiento de que estamos legislando, que estamos construyendo nuestro propio sistema político desde las comunidades y organizaciones de base. Que lo haremos porque es nuestra tarea, y porque los ricos y poderosos no lo harán. Somos los pueblos, las comunidades, las organizaciones populares, quienes sacaremos al país de este lugar terrible al que lo han llevado los líderes históricos y nuevos del establecimiento.

Proponemos al país poner de nuevo en la agenda nacional la urgencia de superar el conflicto. Respaldamos a las personas, comunidades y organizaciones que día a día realizan hechos de paz, y rechazamos su criminalización. De nuevo exigimos a los actores armados el cumplimiento del Derecho Internacional Humanitario.

Mostraremos en los hechos que estamos por la democracia popular, la soberanía, la lucha contra el capital, por la vida digna, la paz y la justicia. Que los pueblos de Colombia somos el país;  que la unidad es posible y que la estamos tejiendo.

Que el país de abajo legisle.

Que los pueblos manden.

Que la gente ordene el territorio, la economía y la forma de gobernarse.

Que camine la palabra.

BOGOTA  8 – 12 DE OCTUBRE  DE 2010

Como lo hemos venido afirmando en nuestra propuesta para el Congreso de los Pueblos, consideramos que  éste, es un proceso  colectivo, permanente y dinámico  de debate y acción de las diferentes  expresiones sociales, políticas  y culturales  del pueblo colombiano, ya sea de ámbito nacional o local. Proceso de discusión y acción popular que se encamine a construir un "Proyecto Nacional y Popular" para que todo ese torrente de expresiones que conforman el camino del pueblo logre llevar a término las necesarias tareas democráticas  y antiimperialistas, creando las condiciones para la construcción  de un gobierno democrático  popular, que siente las bases para la construcción de una sociedad socialista.

Hemos planteado también sus alcances,  en el sentido    que  el Congreso de los Pueblos, debe servir para organizar, ampliar  y enfrentar la lucha de manera más coordinada desde el pueblo contra sus enemigos, que proponga un programa democrático y popular y  un derrotero de lucha.

Con base en estas consideraciones,   hacernos un llamado a todo el activismo a participar en el evento de instalación del Congreso de los Pueblos  que se va a llevar a cabo en Bogotá del 8 al 12 de Octubre, para la cual se requiere  de  compromiso, disciplina  y preparación, previa al evento, en medio de la realización del evento y  con las tareas  que resulten de este proceso.

Por lo tanto  es indispensable que todos los activistas del Modep  tengan en cuenta  lo siguiente:

1.    Estudiar el Documento  "PROPUESTA DEL MODEP PARA EL CONGRESO DE LOS PUEBLOS"  y  la Cartilla del Modep,  en donde está nuestro planteamiento político  y programa.

2.    Disponerse, a participar en la totalidad del evento,  concentrándose  en el  sitio  que se ha dispuesto para ello.

3.     Aportar con su mayor esfuerzo en  la organización interna, como fuerza y en lo que se requiera de acuerdo a las divisiones de funciones que dispongan los responsables  del Modep para este evento.

4.    Sujetarse a las normas disciplinarias  que se definan para el evento.

5.    Participar activamente en los debates, movilizaciones y demás actividades  que se programen.